التعاون اللامركزي


الشراكة والتعاون اللامركزي الدولي:

يشمل مصطلح التعاون اللامركزي الدولي كل اشكال التعاون والتبادل التي تعقدها الجماعات الترابية ومجموعاتها مع السلطات او الجماعات الترابية الأجنبية، في احترام تام لالتزامات المغرب الدولية.

ويتخذ التعاون اللامركزي الدولي عدة أشكال:

  • التوأمة
  • إبرام اتفاقيات أو اتفاقات التعاون والتبادل
  • الانخراط في شبكات دولية غير حكومية مختلفة للسلطات المحلية

ويُسهِّل التعاون اللامركزي الدولي الولوج إلى مناطق جغرافية لا يسمح بها التعاون بين الدول، كما يدخل في إطار رؤية تضامنية تسمح لمختلف المجالات الترابية بالتواجد دوليا، والانفتاح على ممارسات مختلفة حول مواضيع عالمية مثل أهداف التنمية المستدامة، الحكامة الجيدة، تحسين مستوى عيش المواطنات والمواطنين، ومحاربة الاحتباس الحراري.


  • الشراكة و التعاون اللامركزي بجماعة فجيج: 

الشراكة و التعاون اللامركزي بين مدينة فجيج والمجلس العام لمحافظة سين سان دوني Seine Saint-Denis ومدينة " ستان" Stains مثال على التعاون الدولي الرامي إلى تحسين الظروف المعيشية والبنية التحتية المحلية. فيما يلي بعض النقاط الرئيسية لهذا التعاون:

تاريخ الشراكة: شاركت إدارة المجلس العام لمحافظة سين - سان - دوني ومدينة فجيج منذ 8 يونيو 2000 في برتوكول للتعاون اللامركزي. أدى وجود ساكنة كبيرة من فجيج في سين سان دوني إلى تحفيز هذه التوأمة.

الأهداف والإجراءات: يتمثل الهدف الرئيسي للمشروع في تحسين تدبير المياه على مستوى مدينة فجيج ، بما في ذلك الحصول على مياه الشرب والتطهير السائل. وفي أبريل 2003، تم التوقيع على اتفاق رباعي يشمل إنشاء شبكة للصرف الصحي في المدينة.

الشركاء والممولون: يشمل شركاء هذا المشروع مدينة فجيج، وفدرالية جمعيات فجيج بفرنسا F.A.F.F، والنقابة الطائفية للصرف الصحي في التجمع الباريسيS.I.A.A.P، ووزارة Seine Saint-Denis 1. يشمل الممولون S.I.A.A.P، وإدارة Seine-Saint-Denis، ومدينة Figuig، ومجلس الجماعي، والمجلس الإقليمي للشرق، ومدينة Tremblay، والعديد من الجمعيات المحلية.

المستفيدون: سيستفيد جميع سكان فجيج من الصرف الصحي في البرنامج.

كما تعرف أيضا جماعة فجيج شراكات تعاون مع الاسبان مع جامعة برشلونة ومنظمات غير حكومية اسبانية مثل مون3 Mòn ، و شراكة تعاون مع إيطاليا مع أفريكا70 Africa.

وتوضح هذه الشراكة أهمية التعاون اللامركزي في تطوير الهياكل الأساسية الحيوية وتعزيز رفاه المجتمعات المحلية.


  • التعاون اللامركزي الدولي للجماعات الترابية:

قصد بالتعاون اللامركزي الدولي كل اشكال التعاون والتبادل التي تعقدها الجماعات الترابية ومجموعاتها مع السلطات او الجماعات الترابية الأجنبية، في احترام تام لالتزامات المغرب الدولية.

 ويتخذ التعاون اللامركزي الدولي عدة أشكال:

  • التوأمة
  • إبرام اتفاقيات أو اتفاقات التعاون والتبادل
  • الانخراط في شبكات دولية غير حكومية مختلفة للسلطات المحلية

  • يُسهِّل التعاون اللامركزي الدولي الولوج إلى مناطق جغرافية لا يسمح بها التعاون بين الدول، كما يدخل في إطار رؤية تضامنية تسمح لمختلف المجالات الترابية بالتواجد دوليا، والانفتاح على ممارسات مختلفة حول مواضيع عالمية مثل أهداف التنمية المستدامة، الحكامة الجيدة، تحسين مستوى عيش المواطنات والمواطنين، ومحاربة الاحتباس الحراري.
  • يختلف التعاون اللامركزي، من حيث قوة خصوصيته، عن الإجراءات التي تقوم بها المنظمات غير الحكومية والدول والجهات المانحة المتعددة الأطراف:
  • تشكل الإجراءات التي تقوم بها الجماعات الترابية جزءًا من هذه المدة؛
  • يتم قياس الإجراءات أولًا من حيث تبادل المعرفة والدعم المؤسساتي والتكوين. لذلك، لا يتعلق الأمر باللامركزية بشكلها الكلاسيكي، بل يتعلق الأمر بالتعاون المحدد الذي تقوم به سلطة محلية تهدف إلى مشاركة منطقة محلية أخرى في تجربة الإدارة المحلية والتنمية الترابية؛

إن برامج التعاون اللامركزي هي نتيجة تفكير منسق بين السلطتين المحليتين. فهي أولاً وقبل كل شيء تعاون "تحت الطلب"، لأن نقطة البداية تتجلى في التعبير عن الحاجة من جانب السلطة المحلية في الجنوب. وبناءً على هذا الطلب، الذي تم التفاوض عليه بعد ذلك، تقوم الجماعة الترابية بتحديد ما يمكنها تقديمه لتلبية هذا الطلب وفقًا لمعرفتها وقدراتها المالية؛
أخيرًا، التعاون اللامركزي محدد أيضًا في قدرته على تعبئة أو مواكبة الفاعلين الترابيين المحليين. فالأمر عبارة عن علاقة مباشرة بين جماعتين، أو مجالين ترابيين تجمعهما مصالح متبادلة.

إضافة إلى ذلك، أصبح العمل الدولي للجماعات الترابية استراتيجيًا، باعتباره جزءًا من منظور التضامن، سواء للسماح لكل جماعة ترابية بالتواجد دوليًا والانفتاح على ممارسات مختلفة حول مواضيع عالمية مثل أهداف التنمية المستدامة، الحكامة الجيدة، وتحسين الظروف المعيشية للمواطنين، والاحتباس الحراري، وما إلى ذلك.

كذلك، تبحث الجماعات الترابية، من خلال التعاون اللامركزي الدولي، إلى التواجد بطريقة مستقلة بشكل متزايد تجاه الدول، بما في ذلك على الساحة الدولية. فهم قادرون على التشاور مع بعضهم البعض، وتبادل الخبرات والتعاون في مواضيع محددة، سواء كانت خدمات للسكان (النقل، خدمات المياه، السياسات الثقافية، إلخ)، الحكامة المحلية، ولكن أيضًا التنمية الاقتصادية.